la trisomia

Trisomía 18 y 13
¿Qué son las trisomías?
El término trisomía se utiliza para describir la presencia de tres cromosomas, en lugar del par de cromosomas habitual. Por ejemplo, si un niño nace con tres cromosomas 21 en lugar del par usual, se diría que posee "trisomía 21". La trisomía 21 también se conoce como síndrome de Down. Otros ejemplos de trisomía incluyen la trisomía 18 y la trisomía 13. Nuevamente, trisomía 18 o trisomía 13 significa simplemente que existen tres copias y no el par usual del cromosoma 18 (o del cromosoma 13) en cada célula del cuerpo.
¿Qué son la trisomía 18 y la trisomía 13?
La trisomía 18 y la trisomía 13 son trastornos genéticos que presentan una combinación de defectos congénitos que incluyen retardo mental grave, así como problemas de salud que comprometen a casi todos los sistemas orgánicos del cuerpo. Desafortunadamente, 90 por ciento de los recién nacidos con trisomía 18 o 13 mueren por edad 1. Es importante destacar que entre el 5 y el 10 por ciento de los bebés con trisomía sobreviven al primer año de vida. Por lo tanto, estos trastornos no son fatales en todos los casos y, ante la ausencia de problemas inmediatos que pongan en peligro la vida, es difícil hacer predicciones precisas respecto de la expectativa de vida. Existen algunos informes sobre bebés con trisomía 18 o 13 que sobrevivieron hasta la adolescencia. Sin embargo, estos casos son poco frecuentes.
La trisomía 18 se denomina también "síndrome de Edwards", llamada así por el primer médico que describió el trastorno. La trisomía 13 se denomina "síndrome de Patau", en honor de el primer médico que describió el trastorno.
¿Cuáles son las causas de la trisomía 18 y la trisomía 13?
En general cada óvulo y cada espermatozoide contiene 23 cromosomas. La unión de estos crea 23 pares, o 46 cromosomas en total, cuando se realiza la fecundación. De esta manera, una persona recibe exactamente la mitad de su material genético de cada uno de los padres. En ocasiones, ocurre un error durante la formación del óvulo o del espermatozoide, y esto causa la presencia de un cromosoma 18 o 13 adicional. Cuando esta célula aporta el cromosoma 18 adicional al embrión, el resultado es la trisomía 18. Cuando esta célula otorga el cromosoma 13 adicional al embrión, el resultado es la trisomía 13. El cromosoma 18 o 13 adicional puede provenir tanto del óvulo de la madre como del espermatozoide del padre. Las características de la trisomía 18 y la trisomía 13 son el resultado de la presencia de este cromosoma 18 o 13 adicional en cada célula del cuerpo.
En algunas ocasiones, el cromosoma 18 o 13 adicional se adhiere a otro cromosoma en el óvulo o el espermatozoide; esto se denomina translocación. ésta es la única forma de trisomía 18 o 13 que puede ser hereditaria. A veces, uno de los padres puede portar un reordenamiento "balanceado" en el cual el cromosoma 18 o 13 se adhiere a otro cromosoma. Sin embargo, como el padre no tiene ningún material cromosómico adicional o ausente, se dice que presenta una "translocación balanceada" y suele ser normal y goza de buena salud. Esporádicamente, puede ocurrir una trisomía 18 o 13 en mosaico cuando el error en la división celular ocurre después de la fecundación. Estas personas poseen algunas células con un cromosoma 18 o 13 adicional y otras con la cantidad normal.
¿Qué clase de problemas tienen generalmente los niños con trisomía 18 o trisomía 13?
Bebés con trisomía 18Los bebés con trisomía 18 son delgados y frágiles. No pueden desarrollarse y padecen problemas de alimentación. La trisomía 18 provoca microcefalia, con la parte posterior de la cabeza (occipucio) prominente. Las orejas suelen encontrarse más abajo de lo normal en la cabeza. La boca y la mandíbula suelen ser pequeñas y el esternón (hueso del tórax) es más corto.Cuando nacen, estos bebés son pequeños para su edad, aun cuando hayan nacido en término, y poseen un llanto débil. Presentan una disminución en la respuesta al sonido y suelen existir antecedentes de actividad fetal poco frecuente durante la gestación. Alrededor del 90 por ciento de los bebés con trisomía 18 poseen defectos cardíacos. Aprietan los puños de una manera característica y les resulta dificultoso extender los dedos por completo. Suelen presentar contracturas en las articulaciones - donde los brazos y las piernas se encuentran flexionados en lugar de extendidos. Los pies pueden llamarse "de base redondeada" debido a su forma.Los bebés con trisomía 18 también pueden presentar espina bífida, problemas oculares, labio leporino y paladar hendido y pérdida de la audición (en la mayoría de los casos). También son frecuentes los problemas para alimentarse, el crecimiento lento, las convulsiones, presión sanguínea alta, problemas renales y escoliosis (curvatura de la columna vertebral). En los varones, los testículos no descienden al escroto.La mayoría de los bebés con trisomía 18 presenta problemas que afectan a todas las partes del cuerpo en algún grado. La mayoría de los niños con trisomía 18 presentará alguno de los problemas de salud, pero no todos, mencionados anteriormente. Los problemas cardíacos, las dificultades en la alimentación y la mayor susceptibilidad a contraer infecciones son factores que, con frecuencia, contribuyen a la muerte de estos niños.
Bebés con trisomía 13Los bebés con trisomía 13 suelen tener un bajo peso al nacer, aun cuando hayan nacido en término. Presentan microcefalia, con una frente prominente. En general, existen problemas estructurales importantes en el cerebro que se diagnostican al poco tiempo del nacimiento. Con frecuencia, la parte frontal del cerebro no se divide correctamente, lo que resulta en un trastorno denominado holoprosencefalia. Esto puede producir cambios en el desarrollo del rostro del bebé, donde los ojos se encuentran muy juntos, o la nariz o las fosas nasales no se desarrollan completamente. El labio leporino y el paladar hendido se presentan en un 60 a un 80 por ciento de los bebés con trisomía 13.Son frecuentes los problemas oculares y las orejas se encuentran ubicadas más abajo de lo normal y poseen una forma poco común. A veces, los bebés con trisomía 13 pueden presentar anomalías en el cuero cabelludo (aplasia cutis) que se asemejan a las úlceras. También pueden presentar marcas de nacimiento que son de un color rojo purpúreo, formadas por vasos sanguíneos diminutos ubicados cerca de la piel (hemangiomas).Muchos bebés con trisomía 13 presentan dedos adicionales en las manos y en los pies (polidactilia). Los pies pueden presentar talones prominentes. En muchos casos, existen otros problemas de salud presentes al nacer. Estos incluyen defectos cardíacos, problemas renales y,o un onfalocele (un trastorno en el cual algunos de los órganos abdominales sobresalen a través de un orificio en los músculos abdominales en la zona del cordón umbilical). En los varones, a veces los testículos no descienden al escroto. Las mujeres pueden presentar un útero deforme, llamado útero bicorne.
¿Cómo se diagnostican las trisomías 18 y 13?
Como la trisomía 18 y la trisomía 13 poseen cada una su grupo de características específicas, un médico puede determinar si un bebé presenta trisomía 18 o 13 con sólo realizar un examen físico. Para confirmar los resultados del examen físico, puede tomarse una pequeña muestra de sangre y analizar los cromosomas para determinar la presencia del cromosoma 18 o 13 adicional.
Las anomalías cromosómicas, como la trisomía 18 y 13, pueden diagnosticarse antes del nacimiento a través del análisis de las células del líquido amniótico o de la placenta. La ecografía fetal durante el embarazo también puede proporcionar información sobre la posibilidad de la trisomía 18 o 13, pero la ecografía no tiene una precisión del 100 por ciento, dado que algunos bebés con trisomía 18 y 13 presentan en la ecografía el mismo aspecto que un bebé sin el síndrome. Un análisis cromosómico, ya sea de una muestra de sangre o de células provenientes del líquido amniótico o de la placenta, tiene una exactitud superior al 99,9 por ciento.
¿Cuál es el riesgo de que los padres de un niño con trisomía 18 o trisomía 13 tengan otro bebé con trisomía 18 o 13?
En general, en cada embarazo posterior, la probabilidad de tener otro bebé con trisomía 18 o 13 no supera el 1 por ciento. El riesgo de tener un bebé con trisomía 18 o 13 aumenta levemente con relación a la edad de la madre.
Después del nacimiento, el médico suele extraer una muestra de sangre del bebé que podría padecer trisomía 18 o 13 para realizar un análisis cromosómico (denominado cariotipo). éste confirma los hallazgos del médico de la presencia de trisomía 18 o 13 y determina la anomalía cromosómica subyacente. Esta información es importante a la hora de determinar el riesgo en futuras gestaciones. (La translocación y la trisomía 18 y 13 en mosaico poseen diferentes grados de riesgo de reincidencia). El médico puede derivar a los padres a un genetista o a un asesor genético, quien puede explicar los resultados de los exámenes cromosómicos en detalle, así como los riesgos de reincidencia en otro embarazo y los exámenes disponibles para el diagnóstico de problemas cromosómicos antes del nacimiento del bebé.
¿Se puede curar o prevenir la trisomía 18 o 13?
No existe cura para la trisomía 18 o 13. Se desconoce cómo prevenir el error cromosómico que causa la trisomía 18 y la trisomía 13. Hasta este momento, no existe evidencia científica que demuestre que un padre puede haber hecho algo para causar o prevenir el nacimiento de su bebé con trisomía 18 o 13.
¿Qué más debería saber acerca de la trisomía 18 y la trisomía 13?
Debido a que muchos bebés que nacen con trisomía 18 y trisomía 13 pueden vivir sólo unos pocos días o semanas, es posible que los padres deban enfrentar el hecho de que su bebé nunca salga del hospital. Los médicos y los padres necesitan discutir abiertamente acerca de los procedimientos de cuidados intensivos correctos e incorrectos.
Muchas veces los padres están asustados y agobiados por toda la información asociada con las trisomías 18 y 13. Las decisiones que rodean al cuidado del bebé con trisomías 18 y 13 son difíciles y personales. Existen muchos recursos disponibles para ayudar a los padres durante este período, como los servicios de intervención precoz, los cuidados de hospicio, los trabajadores sociales, el capellán o sacerdote del hospital y los asesores genéticos. Las familias que tienen o tuvieron un bebé con trisomía 18 o trisomía 13 suelen ser de gran ayuda y apoyo ya que han experimentado muchas de las mismas dudas y emociones.
¿Dónde pueden obtener información las familias afectadas por la trisomía 18 y la trisomía 13?
Existen organizaciones en todo el país que brindan información y apoyo a las familias con niños afectados por la trisomía 18 y la trisomía 13. Visite la página Grupos de Apoyo de esta Red para obtener más información.
Trisomía
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Esquema del genoma tras una mutación, en este caso una trisomía del cromosoma 21
En genética, una trisomía es la existencia de un cromosoma extra en un organismo diploide: en vez de un par homólogo de cromosomas es un triplete (2n + 1 cromosomas). En la especie humana, una trisomía causa un trastorno genético que se expresa fenotípicamente y se asocia con discapacidades intelectual y motriz entre otras (por ejemplo, sindrome de Down, trisomía del par 21).
Las trisomías son fenómenos que ocurren a nivel cromosómico. Todos los seres vivos cuentan con parejas de cromosomas, sistema que ayuda a regularizar la expresión de genes que heredan. En el caso de un cariotipo humano normal, hay 23 pares de cromosomas. Esta anomalía presenta problemas en la expresión y regulación de la información genética, lo que lleva a manifestaciones marcadas en el fenotipo del individuo.

Ejemplo de trisomías [editar]
Síndrome de Down (trisomía del par 21).
Síndrome de Patau (trisomía del par 13).
Síndrome de Edwards (trisomía del par 18).

Trisomías sexuales [editar]
Síndrome de Klinefelter (trisomía en el par de cromosomas sexuales: XXY).
Síndrome del triple X (trisomía en el par de cromosomas sexuales: XXX).
Síndrome del XYY (trisomía en el par de cromosomas sexuales: XYY).
El método de diagnóstico empleado para estas enfermedades es el análisis citogenético.
También existe la posibilidad de aparición de trisomías en mosaico, cuando unas células portan la anomalía y otras no, manifestándose el síndrome resultante de manera leve.

Crónica de una Muerte Anunciada
Grabiel García Márquez
1.- Contexto Histórico
2.- Análisis de la Historia
3.- Análisis de los personajes
4.- Orden de la novela.
5.- Vocabulario - Expresiones hispanoamericanas.
6.- Opinión personal.
1.- Contexto Histórico.
Crónica de un muerte anunciada, séptima novela de Grabiel García Márquez, se publico en 1981. Se trata de su obra más " realista " pues se basa en un hecho histórico ocurrido en la tierra natal del escritor ( Colombia ). En Márquez la mezcla entre mito y realidad ofrece libros sorprendentes pues el mito parte de la realidad, porque alguna vez ha tenido que existir ese mito, de manera absolutamente natural, mientras que esa misma realidad, como sucede en este caso, siempre esta potenciada por el conjunto de unas líneas tan cargadas de una atracción que te engancha a la novela desde el principio.
Cuando empieza la novela, Santiago Nasar ya esta muerto, pues ya se sabe que los hermanos Vicario le van a matar, de hecho ya le han matado, para vengar el honor deshonrado de su hermana Angela, pero el relato termina precisamente en el momento en el que Santiago Nasar muere.
Gabriel García Márquez vivía en una pequeña aldea de Aracataca, situada casi al pie de la Sierra de Santa Marta, en los Andes de Colombia, sobre la costa del mar Caribe.
Nota:
Un día Gracia Márquez dijo en una entrevista:
No hay ni una sola línea en ninguno de mis libros que no tenga su origen en un hecho real.
Y como ocurre en esta novela, es un hecho que ocurrió en su pueblo natal
También cabe destacar que este libro es leído por muchos jóvenes argentinos en el colegio secundario, gracias a la claridad literaria de este escrito.
2.- Analisis de la historia.
2.1.- Argumento.
El libro titulado " Crónica de una muerte anunciada" trata de la rara historia de amor entre Bayardo San Roman y Ángela Vicario y el pobre Santiago Nasar que posiblemente fue la cabeza de turco que propuso Ángela ante la inquietante pregunta de sus hermanos, de quien le había pegado. La historia ocurre en un pueblo llamado Manaure
El primer capitulo trata, un poco, de presentarnos a Santiago Nasar que en teoría es el protagonista de la historia.
Santiago se levanto temprano sobre las cinco y media de la mañana para esperar el buque que traía de paso al obispo. Aquel día Santiago había dormido poco y mal y de la borrachera que llevaba ni se quito la ropa. Despertó con un dolor de cabeza muy grande, tras un rato se puso un pantalón y una camisa de lino blanco, un poco arrugada porque no tenia almidón, porque venia el obispo o sino normalmente se pone el vestido de color caqui y las botas de montar porque acude a El Divino Rostro, la hacienda de ganado que había heredado de su padre y que él administraba. Santiago tenia una gran colección de armas.
Él como su padre dormía con un arma escondida en la funda de la almohada. Aquel día la descargó antes de salir de casa.
Normalmente en casa las tenia descargada para que nadie tuviera la tentación de disparar y ocurriera lo que paso una vez en su casa cuando el era pequeño, una mañana la sirvienta sacudió la almohada para quitar la funda y se le cayó la pistola al suelo y se disparó al chocar contra el suelo, y la bala atravesó el armario del cuarto, atravesó la pared de la sala, paso con un estridente ruido por el comedor de la vecina y fue a chocar contra un santo de tamaño natural que estaba en el altar mayor de la iglesia que estaba en el otro extremo de la plaza , el cual destrozo.
Aquella mañana Placida observo a su hijo desde una hamaca y penso lo que su hijo había heredado de ella el instinto y de su difunto padre el dominio de las armas de fuego, el amor por los caballos y la maestranza de las aves de presas pero también el valor y la prudencia. Entre padre e hijo hablaban en árabe. Y al final tuvo un amargo recuerdo, su matrimonio era de conveniencia.
Santiago se despidió de su madre y salió del cuarto y entró en la cocina donde estaba Victoria Guzmán, la cocinera, cocinando almuerzo. Santiago se sentó en la mesa y Divina Flor, hija de Victoria le sirvió un tazón de café con un chorro de alcohol como todos los lunes para poder sobrellevar el día, Santiago mastico dos aspirinas y se quedó mirando a Divina y en ese momento Victoria se giró y le ordenó que la dejará. Victoria fue seducida por Ibrahim Nasar durante su adolescencia de donde salió Divina Flor ( y no quería que le ocurriera lo mismo a su hija. Victoria aún guardaba rencor a Ibrahim.
La casa era un antiguo deposito de dos pisos con paredes de tablones de madera y un techo de dos aguas. La casa había sido construida cuando por el río aun se podía navegar. En la planta baja hay un salón que servia para todo y al fondo del salón los corrales para los animales, en la planta alta hay dos dormitorios anchos y cinco habitaciones y construyo un balcón, en la fachada construyó dos ventanas para que entrará luz. En la casa existen dos puertas la de delante que siempre se tiene cerrada salvo en ocasiones festivas y la de la parte trasera que es la de más uso.
Victoria y Divina sabían perfectamente que iban a asesinar a Santiago pero ellas se callaron porque querían que lo mataran.
Una vez terminado su tazón de café se levantó y se dirigió a la puerta principal, la cual le abrió Divina y no cerro el cerrojo con la esperanza que se pudiera reguardar de sus asesinos
Alguien que nunca fue identificado metió por debajo de la puerta un sobre con un papel dentro en el cual le avisaban que le iban a asesinar. El sobre no lo vio nadie.
A las seis Santiago salía de su casa camino al puerto, mientras caminaba por la plaza veía todos los desperdicios de la juerga y las botellas que se bebieron en la boda.

El único lugar abierto en la plaza era una tienda de leche al lado de la iglesia donde estaban los gemelos Pedro y Pablo Vicario que tenían 24 años ( y eran difícil de distinguir). Clotilde si que vio a Santiago cuando salió de su casa pero se reprimió y no despertó a los gemelos.
Los gemelos aún llevaban la ropa de la boda e iban con un aspecto un poco desastrado por tantas horas de juerga, y aún no se habían afeitado. Se habían dormido después de tres horas de espera, para ellos era el primer sueño desde hacia tres días. Se despertaron con el ruido de la bocina del buque del buque y cuando lo vieron saltaron de la silla pero en aquel momento Clotilde dijo dejarlo para después aunque sea por respeto al obispo. Aunque parecía un soplo del Espíritu Santo pero lo gemelos se lo pensaron mejor.
Margot, me dijo que el buque no se paró pero el obispo tuvo la decencia de saludar a la gente que estaba en el puerto. Santiago se sintió defraudado porque había contribuido con varias cargas, como leña y gallos.
Después del paso del buque Margot invito a Santiago a desayunar en su casa y él aceptó gustosamente. Él le dijo que se cambiaba de ropa y le alcanzaba pero ella insistió en que le acompañara ya porque el desayuno ya estaba servido. Así que Santiago se fue a casa a cambiarse. Nadie se preguntó siquiera si Santiago estaba prevenido, porque a todos les pareció imposible que no lo estuviera. Margot era una de las pocas personas que todavía ignoraban que lo iban a matar. De haberlo sabido lo hubiera agarrado y no lo hubiera soltado. La madre de Margot tampoco lo sabia, era muy extraño ya que era una de las que lo sabia todo. Después de un rato Margot se enteró completamente de la noticia y de un modo brutal: Angela Vicario, había sido devuelta a la casa de sus padres porque el esposo ( Bayardo San Roman ) encontró que no era virgen. Pero la cuestión es que no se le conoció otro novio a Ángela. Margot volvió a casa rápidamente. Aquella noticia dejo perpleja a su madre la cual salió corriendo hacia la casa de Santiago Nasar y por el camino se encontró con una vecina y le dijo no se moleste ya le han matado.
En el segundo capitulo comienza con la descripción de Bayardo San Roman, un hombre que llego al pueblo en un buque con todas sus cosas. Andaba por los treinta años. Llegó al pueblo con una chaqueta corta y un pantalón muy estrecho y con unos guantes a juego. Todo el pueblo cotilleaba sobre él e intentaba saber más de él. Una noche en el cine dio a entender que era ingeniero de trenes y hasta hablo de construir uno hasta el interior. Sabia mandar mensajes por código morse y buen nadador.
Un día vio a Angela y a su madre por la plaza y desde aquel mismo momento intento llamar su atención, una noche compró todos los números de la rifa, en la que ella misma estaba cantando los números y el regalo se lo llevó a su casa. No sabia como pero había averiguado que era su cumpleaños.
Angela tuvo que discutir con sus padres porque creían que su hija le había insinuado algo a Bayardo, así que sus hermanos mayores Pedro y Pablo cogieron el regalo y se llevaron a su dueño. Los gemelos no aparecieron en casa hasta el día siguiente llevando el regalo otra vez y a Bayardo para seguir la parranda..
Angela era la menor de una familia de escasos recursos, su padre Poncio Vicario era orfebre de pobres y su madre había sido profesora de escuela. Las dos hija mayores se casaron muy tarde.
La familia Vicario se tomo en serio el compromiso de boda pero puso una condición que Bayardo acreditará su identidad ya que nadie lo conocía. Al cabo de unos días llego la familia de Bayardo al pleno, en el buque de ceremonias del congreso Nacional. Eran cuatro, el padre, la madre y las dos hermanas. La madre, Alberta Simonds era una mulata grande de Curazao, el padre era el general Petronio San Roman, héroe de guerras civiles. Luisa no le parecía bien que se casará ya que había seducido a la familia con sus encantos no a Angela. Angela no se quería casar con Bayardo ya que sus padres junto a sus hermanas mayores le impusieron esa obligación. Al día siguiente Bayardo le pregunto a Angela que casa le gustaba más y le dijo la del viejo Xius y por la noche se fue a hablar con él pero el viejo Xius no se la vendió. Dos años más tarde el viejo se murió pero al final se descubrió que el viejo se la vendió.
La familia de Angela quería retrasar la boda para que el obispo los casará pero Ángela no quería ser casada por un hombre que solo cortaba las crestas de los pollos y lo demás lo tiraba a la basura. El general y su familia y las muchas gentes ilustres que vinieron con ellos trajeron tantos regalos que fue preciso restaurar un local olvidado de la planta eléctrica para exhibirlos.
Al novio le regalaron un coche con su nombre grabado. A la novia le regalaron una cubertería de oro puro para veinticuatro invitados.
La familia vivía en una casa modesta con una terraza en la fachada ocupada casi por completo por macetas y un gran patio trasero con gallinas sueltas y arboles frutales y al fondo un criadero de cerdos donde los gemelos ejercían su trabajo. Al final adornaron la casa, la pintaron , los gemelos se llevaron los cerdos y pidieron permiso para tumbar las cercas de las casas contiguas para poder bailar.
El único sobresalto imprevisto lo causo el novio en la mañana de la boda pues llego a buscar a la novia dos horas tarde y ella se negó a vestirse hasta que no viera al novio en la casa, ya que no había percance más vergonzoso para una mujer que quedarse plantada con el vestido de novia. Santiago no deslumbró el menor cambio en su modo de ser durante la ceremonia ni la fiesta.
El acto formal terminó a las seis de la tarde cuando se despidieron los invitados de honor. El buque abandono el puerto. Los recién casados aparecieron en su automóvil descubierto abriéndose a duras penas paso entre el tumulto. Bayardo se bajo del coche, ordeno que siguieran la fiesta a costa suya y se llevo a la esposa aterrorizada para la casa de sus sueños, la del viejo Xius. La parranda se disperso y varios amigos como Cristo Bedoya, Luis Enrique y Santiago Nasar se fueron a la casa de María Alejandrina Cervantes, por allí pasaron muchos otros, entre otros los gemelos Vicario cinco horas antes de matarlo.
Angela Vicario había mandado a pedir una maletita de cosas personales y su madre Pura también quiso mandarle una maleta con ropa de diario así que llamó al recadero.
Luego el recadero contó que había encontrado a Bayardo de pie con la camisa de seda sin abotonar y los pantalones sostenidos con tirantes elásticos, Angela estaba en la sombra de modo que solo la vio cuando Bayardo la agarró por el brazo y la puso en la luz. Llevaba el traje de raso en piltrafas. Los gemelos volvieron a casa un poco antes de las tres de la mañana, llamados de urgencia por su madre. Encontraron a Angela Vicario tumbada bocabajo en un sofá de comedor y con la cara macerada a golpes. Uno de los gemelos el más espabilado, Pedro Vicario la levanto y la sentó en la mesa del comedor y le preguntó, temblando de rabia, quien había sido, ella se demoro apenas el tiempo necesario para decir el nombre y el nombre fue Santiago Nasar. Ella solo recordaba que la sostenía con una mano y me golpeaba con la otra con tanta rabia que llego a pensar que la iba a matar.
Después de leer el segundo capitulo la historia ya va tomando algo de forma porque después de leer el primer capitulo crees que lo han matado porque se había casado con Angela pero no la quería. Al final del segundo capitulo ya sabes porque lo habían matado.
En el tercer capitulo comienza con una pequeña explicación sobre el abogado y los gemelos.
Los gemelos entraron en la casa rural del padre Amador y pusieron los cuchillos en la mesa. Ambos exhaustos por el trabajo bárbaro de la muerte y tenían la ropa y los brazos empapados y la cara embadurnada de sudor y sangre todavía viva. Fueron a que les perdonará pero el padre les dijo que solo ante Dios no ante los hombres. Los gemelos tuvieron que estar en la cárcel durante tres años en espera del juicio porque no tenían dinero para pagar la fianza para la libertad condicional.
Empezaron a buscarlo por casa de María Alejandrina pero allí no estaba. Luego lo fueron a buscarlo en la casa de Clotilde por donde sabían que iba a pasar porque era el único sitio abierto. Se sentaron a esperarlo.
Después de que su hermana les revelará el nombre pasaron por la pocilga y escogieron los dos mejores cuchillos, uno de descuartizar y otro de limpiar. Los envolvieron en unos trapos y se pusieron en camino al mercado de carnes para afilarlos. Llegaron sobre las 3:20, Faustino Santos un carnicero los vio entrar. Mientras afilaban los cuchillos, Pablo dijo vamos a matar a Santiago. Faustino se quedo con la duda que si iban borrachos o normal así que le contó esto a un agente de policía que un poco más tarde paso por allí a comprar una libra de hígado para el desayuno del alcalde.
Los hermanos Vicario entraron a las 4:10 en la tienda de Clotilde donde pidieron dos botellas de aguardiente, la primera se la bebieron rápidamente pero la segunda poco a poco esperando a Santiago. Los gemelos le preguntaron a Clotilde si había visto luz en la ventana del balcón que era la de Santiago y Clotilde respondió que no y porque lo preguntaban. Los gemelos respondieron que para matarlo. Se quedo perpleja por la respuesta y fue a decírselo a su marido que estaba durmiendo y dijo que era una tontería que estarían borrachos.
El coronel se vistió con calma y mientras desayunaba un guiso de hígado cubierto de anillos de cebolla, su esposa le contó muy excitada que Bayardo había devuelto a Ángela Vicario y el se burlo diciendo que pasaría si el obispo lo supiera. De camino a la plaza se encontró varias personas que le contaron las intenciones de los gemelos Vicario. Los encontró en la tienda de Clotilde, ni los interrogo, les quito los cuchillos y les dijo que se fueran a casa a dormir. Clotilde se llevo una gran desilusión ya que creían que los iba a arrestar hasta esclarecer la verdad. Los hermanos Vicario les habían contado sus intenciones a más de doce personas.
Según la posterior declaración de Pedro, fue el quien tomo la decisión de matar a Santiago.
Justamente cuando los gemelos salían de la pocilga con los nuevos cuchillos su vecina Hortensia Baute abrió la puerta y se puso a llorar creyendo que ya lo había matado. Siempre que iban al mercado pasaban por casa de la madre de Prudencia Cotes a tomar café pero aquella mañana lo dejaron para más tarde pero la madre de prudencia que traía unos periódicos para achuchar la lumbre saco unas hojas y se las dio a los gemelos para que escondieran un poco los cuchillos
Clotilde había terminado de vender la leche cuando los hermanos Vicario volvieron con otros dos cuchillos envueltos en periódicos con las hojas oxidadas. Faustino luego declaró que fueron a afilar los cuchillos otra vez y chillando dijeron que lo iban a matar.
Los gemelos se pasaron allí bastante tiempo pero no vieron encenderse la luz de la habitación de Santiago.
Antes de irse a dormir Santiago, Jaime y los demás se subieron a la casa del viudo Xius a cantarle a los recién casados. Como vieron el coche en la puerta no se podían imaginar que allí la vida matrimonial acabo dos horas antes. Bayardo había llevado a Angela a casa de sus padres a pie para que el ruido del coche no lo delatará antes de tiempo.
Después de subir a casa del viejo Xius se despidió y junto a Cristo Bedoya se fueron a casa. Al llegar Victoria, la cocinera le dijo que el café iba a estar pero Santiago le dijo que se iba a dormir y que a las 5:30 de la mañana lo despertará y le trajera una muda como la ropa que llevaba. Subió a su habitación sin encender ninguna luz ya que el foco de la escalera permanecía siempre encendido durante toda la noche.
Se tiro encima de la cama con la ropa que llevaba puesta, ya que una hora después se tenia que levantar a ver al obispo.
El padre Amador se dirigía hacia al puerto, tenia la intención de avisar a Placida pero se le olvido porque tenia que preparar el acto para recibir al obispo y cuando mataron a Santiago se sintió culpable y desgraciado porque no aviso a su madre antes.
En el cuarto capitulo comenta la autopsia que le tuvieron que hacer a Santiago.
El coronel Aponte había tenia una conversación telegráfica urgente con el gobernador de la provincia y este le autorizó para que empezará la investigación mientras le mandaba un juez instructor. El alcalde penso que el cuerpo se podía mantener refrigerado pero no encontró una nevera de tamaño humano y cuando la encontró no funcionaba. El cuerpo fue expuesto a la contemplación publica en una sala con bastantes ventiladores. Pero a media tarde las heridas empezaron a manar unas aguas de color de almíbar que atrajeron las moscas. El coronel Aponte comprendió entonces que ya no era posible esperar y le ordeno al Padre que hiciera la autopsia. El padre Carmen Amador tuvo que hacer a autopsia ya que el doctor Dionisio Iguarán. La autopsia se hizo acabo en el local de la escuela publica con la ayuda del boticario que tomo las notas y un estudiante de medicina de primer año que estaba allí de vacaciones.
Se murió por la culpa de siete heridas mortales. El hígado estaba casi seccionado por dos perforaciones profundas. Tenia cuatro incisiones en el estomago y una de ellas tan profunda que lo atravesó por completo y le destruyó el páncreas. Tenia otras seis perforaciones menores y múltiples heridas en el intestino delgado. Una que tenia en el dorso le había perforado el riñón derecho. La cavidad abdominal estaba llena de sangre.
Tenia además seis heridas menores en los brazos y en las manos y dos tajos horizontales: uno en el muslo derecho y otro en los músculos del abdomen. Además en el informe puso que tenia una hipertrofia del hígado que atribuyo a una hepatitis mal curada, es decir que le quedaban muy pocos años. El informe concluía decía que la causa de la muerte fue una hemorragia masiva causada por cualquiera de las siete heridas mayores. El cuerpo fue devuelto destrozado totalmente. Lo tuvieron que meter en el ataúd y enterrarlo al amanecer porque estaba en muy mal estado.
Los hermanos Vicario fueron encerrados en el calabozo donde les proporciono jabón y un estropajo para quitarse la sangre y el olor. Le trajeron el almuerzo pero Pedro no pobró bocado pero Pablo por su parte comió un poco de todo que le llevaron y un cuarto de hora después desató en una diarrea pestilente. Pedro estaba tan convencido que habían envenenado a su hermano que llamo al alcalde. El alcalde llevo a Pura Vicario a las tres de la mañana para que se despidiera de sus hijos. Fue la familia al completo, hasta las hijas mayores con sus maridos. Antes de irse Pura le pidió al padre que les confesara pero Pedro Vicario se negó y convenció a su hermano que no tenían nada de que arrepentirse. Los gemelos fueron absueltos y se quedaron en Riohacha a solo un día de viaje de Manaure donde vivía su familia. En Riohacha estaba la cárcel. Allí fue Prudencia Cotes a casarse con Pablo que aprendió el oficio del oro en el taller de su padre y llegó a ser un orfebre depurado. Pedro Vicario sin amor ni empleo, se reenganchó tres años después a las Fuerzas Armadas, mereció las insignias de sargento primero, y una mañana espléndida su patrulla se internó en territorio de guerrillas y nunca más se supo de ellos.
Para la mayoría de la gente solo hubo una víctima Bayardo San Roman. Suponían que los otros protagonistas de la tragedia habían cumplido con dignidad y hasta con cierta grandeza. Durante años se le recordó como " El pobre Bayardo ".
El Alcalde se olvido de Bayardo y cuando se acordó subió con una patrulla y lo encontró inconsciente en la cama.
Estaba en el ultimo grado de intoxicación etílica según informo el doctor. Pero a las pocas horas recobro la razón y los echo a todos de casa. El alcalde informo del episodio al general Pretonio.
El general envío a su mujer con las hijas y otras dos mujeres mayores que parecían ser sus hermanas. El coronel con ayudas bajaron a Bayardo al pueblo y se fueron en el buque.
23 años más tarde se recibió una carta de sus padres ( de Bayardo ) que no sabían donde estaba y no tenían la menor idea de que iría hacer en un pueblo extraviado sin otro propósito aparente que el de casarse con un mujer que no había visto nunca.
De Ángela Vicario se supo que se había comprado una casa de cemento con un patio muy grande. Después de 23 años había madurado y se había vuelto ingeniosa.
Grabiel García Márquez intento hablar con la madre de Ángela pero se negó totalmente ya que no quería hablar del pasado y se tuvo que conformar para escribir esta crónica. La versión más corriente, tal vez por ser la más perversa era que Ángela estaba protegiendo a alguien a quien amaba de verdad. Le contó todo menos lo que paso con Santiago.
Un día Ángela tuvo que acompañar a su madre a un examen de la vista en el hospital de Riohacha y entraron de pasada en el hotel del puerto y Pura pidió un vaso de agua. Mientras se lo tomaba Ángela hizo un barrido con la vista del salón y allí lo encontró, lo vio pasar a su lado sin verla y lo vio salir del hotel, el corazón se le hizo trizas y cuando llego a casa se tira en la cama a llorar durante tres días. Se volvió loca, loca por el, aún le quería. Al día siguiente le escribió una carta pero espero en vano.
Cansada de esperar le escribió otra carta. Después de seis meses había escrito seis cartas sin repuestas pero se conformo con la comprobación de que el las estaba recibiendo. Entonces Ángela descubrió que el odio y el amor son cosas reciprocas. Escribió una carta semanal durante media vida. La empleada de correos siempre iba a su casa a bordar los viernes por la tarde y de paso a recoger las cartas. Un medio día de agosto mientras bordaba, Ángela sintió que alguien llegaba a la puerta y no tuvo que mirar porque sabia quien era. Estaba gordo y se le empezaba a caer al pelo pero era él, Bayardo San Roman había vuelto. Dijo: bueno estoy aquí. Llevaba la maleta de la ropa llena para quedarse y otra igual con casi dos mil cartas que ella le había escrito. Estaban ordenadas por sus fechas, en paquetes cosidos con cintas de colores y todas sin abrir.
En el capitulo quinto se desvela con detalles de la investigación y la consecución del asesinato.
La mayoría de quienes pudieron hacer algo para impedir el crimen y sin embargo no lo hicieron, se consolaron con el pretexto de que los asuntos de honor son sagrados. Flora, la novia de Santiago, se fugo con un teniente de fronteras que la prostituyo entre los caucheros de Vichada. El juez instructor apareció doce días después del crimen. Tuvo que pedir refuerzos por la muchedumbre que se precipitaba a declarar sin ser llamada. 20 años después se buscó pero no se encontró el nombre del juez instructor del caso. Lo bueno de esta historia es que no se encontraron ninguna prueba de que Santiago hubiera sido el agresor. Las amigas de Angela Vicario declararon que les había hecho cómplices de ese secreto desde antes de la boda pero no les había revelado ningún nombre. El juicio solo llego a durar tres días. A todos no le caía bien Santiago, a Polo Carrillo, el dueño de la planta eléctrica, pensaba que su serenidad no era inocencia sino cinismo.
La gente se dispersaba hacia la plaza, en el centro había dos personas, Santiago y Cristo Bedoya pero nadie los avisaron. Yamil Shaium un árabe, amigo del padre de Santiago le iba a advertir pero pensaba que si el rumor era infundado le iba a causar una alarma inútil.
Cristo después de medio escuchar a Yamil salió en busca de Santiago pero no lo encontró. Fue en busca de él, paso por su casa y su dormitorio y allí no estaba y aprovecho para coger un arma de la habitación de Santiago pero se dio cuenta que después del asesinato que estaba descargada. Siguió su busca pero los gemelos, le llamaron desde la tienda de leche y los gemelos le dijeron que le dijera a Santiago que le estaban esperando para matarle. Por detrás de los gemelos apareció Clotilde y le dijo que se diera prisa porque en este pueblo de maricas solo un hombre como tu podías impedir la tragedia. La gente regresaba del puerto y tomaba sus posiciones en la plaza. En la puerta del club Social se encontró con el coronel Aponte y le dijo que los gemelos lo querían matar y tenían nuevos cuchillos. Entonces el coronel prometio ocuparse del tema pero entró un momento al club a confirmar una partida de domino de esa misma noche y mientras estaba dentro ocurrió el asesinato. Cristo Bedoya creía que estaba en su casa desayunando con su hermana y se fue a su casa. A medio camino escucho gritos remotos y le pareció que están reventando cohetes por el rumbo de la plaza. Trato de correr pero cuando llego le pregunto a su madre y le contesto: dicen que lo han matado pero Santiago se había metido en la casa de su novia donde su padre le dijo la verdad, que lo buscaban para matarlo así que se fue la gente se había colocado en la plaza como en los días de desfile. Toda la gente le estaba chillando. Así que entró en la casa de su novia nuevamente buscando la escopeta de caza pero no la encontró. Salió nuevamente a la plaza y hecho a correr hacia a su casa pero su madre cerro la puerta principal creyendo que su hijo ya estaba dentro.
Santiago llego a golpear varias veces con los puños la puerta pero los gemelos ya habían llegado, el se giró y se los encontró allí mismo y empezaron a acuchillarle y no pararon hasta verlo caer en el suelo.
Después de buscarlo a gritos por los dormitorios oyendo sin saber de donde eran los gritos que no eran lo suyos, Placida se asomo a la ventana de la plaza y vio a los gemelos que corrían hacia la iglesia y detrás a Yamil con un escopeta de caza. Creyendo que ya había pasado el peligro salió al balcón del dormitorio y vio a Santiago frente a la puerta bocabajo, tratándose de levantar de su propia sangre. Se incorporó de medio lado y se echo a andar en un estado de alucinación, sosteniendo con las manos las vísceras colgantes. Camino más de cien metros para darle la vuelta a la casa y entrar por la puerta de la cocina. Atravesó el jardín de los vecinos encontrándose con Wenefrida Márquez y ella le pregunto que le pasaba y el le respondió que lo habían matado. Tropezó en el ultimo escalón pero se incorporó de inmediato y hasta tuvo el cuidado de sacudir con la mano la tierra que le quedó en las tripas, dijo Wenefrida después.
Después entró en su casa por la puerta trasera, que estaba abierta desde las seis y se derrumbo de bruces en la cocina.
2.2.- Tema - Titulo.
- Muerte Inesperada
3.- Analisis de los personajes.
3.1.- Principal
- Santiago Nasar un hombre de 21 años que abandono los estudios de secundaria porque su padre falleció y tenia que ser el padre de familia y dirigir el Divino Rostro, una hacienda que su padre le dejó en herencia. Era bastante soñador, alegre, pacifico de corazón fácil, una persona con la que se podía hablar, bello, formal y creyente. Tenia un cierto talento casi mágico para los disfraces.
- Bayardo San Roman, un hombre que andaba por los treinta años. Bien vestido, galán con las mujeres, persona con la que se puede hablar, culto. Era ingeniero de trenes. Sabia mandar mensajes por código morse y era buen nadador. Por lo que parecía con dinero y le gustaba mucho las fiestas ruidosas y largas, de buen beber y enemigo de los juegos de manos. Es honrado y de buen corazón.
- Ángela Vicario, era la menor de una familia, no es creyente, muy recatada respecto a los hombres, sabia lo que hacia en cada caso. Maduró después de lo que le pasó y se volvió ingeniosa. Aunque nadie le pudo sacar nada de lo que paso aquella noche ni que paso con Santiago. La versión más corriente, era que Ángela estaba protegiendo a alguien a quien amaba de verdad. Muy indecisa a la hora de tomar decisiones por si misma ya que sus padres le impusieron su novio. Tenia un aire desamparado
3.2.- Secundarios.
1.- Plácida Linero - Madre de Santiago.
2.- Angela Vicario - Mujer de Bayardo San Roman - Prima del narrador.
3.- Ibrahim Nasar - Padre de Santiago.
4.- Victoria Guzmán - Cocinera de la familia de Plácida.
5.- Divina Flor - Hija de Victoria y Ibrahim Nasar.
6.- El Obispo.
7.- Juez Instructor.
8.- Clotilde Armenta - Dueña de la tienda de leche.
9.- Los gemelos Pedro y Pablo Vicario - Hermanos de Angela Vicario.
10.- Margot - Hermana de Cristo Bedoya
11.- Jaime - Hermano de Margot y Cristo Bedoya
12.- Luisa Santiaga - Madre de Jaime, Margot y Cristo y fue madrina del bautizo de Santiago
13.- Padre Carmen Amador - Cura.
14.- Cristo Bedoya - Amigo de Santiago Nasar.
15.- Don Lázaro Aponte - Coronel de la academia y alcalde municipal
16.- Flora Miguel - Novia de Santiago Nasar.
17.- Bayardo San Roman - Un hombre que llego en un buque.
18.- Magdalena Oliva - Vecina del pueblo.
19.- Poncio Vicario - Padre de Angela Vicario.
20.- Purísima del Carmen - Madre de Poncio Vicario y abuela de Angela Vicario.
21.- Mercedes - Vecina del pueblo.
22.- Pura Vicario - Madre de Ángela Vicario y esposa de Poncio Vicario
23.- María Alejandrina Cervantes - Vecina del pueblo.
24.- Mercedes Barcha - Vecina del pueblo.
25.- Luis Enrique - Hermano del narrador.
26.- Doctor Dionisio Iguaran - Doctor.
27.- General Petronio San Roman - Padre de Bayardo San Roman
28.- Alberta Simonds - Madre de Bayardo San Roman.
29.- Faustino Santos - Carnicero.
30.- Leonardo Pornoy - Agente de policía.
31.- Rogelio de la flor - Marido de Clotilde Armenta.
32.- Hortensia Baute - Vecina de pueblo.
33.- Prudencia Cotes - Novia de Pablo Vicario.
34.- Suseme Abdala - Matriarca de la comunidad de Arabes asentados en el pueblo.
35.- La monja - Hermana de Margot.
36.- Grabiel García Márquez - Primo de Angel y de Ángela Vicario.
37.- Meme Loiza.
38.- Aura Villeros - Comadrona del pueblo.
39.- Polo Carrillo - Dueño de la planta eléctrica.
40.- Fausta López - Mujer de Polo Carrillo.
41.- Indalecio Pardo - Vecino.
42.- Escolástica Cisnero.
43.- Sara Noriega - Dueña de la tienda de zapatos.
44.- Celeste Dangond - Vecino.
45.- Yamil Shaium - Arabe.
46.- Próspera Arango.
47.- Nahir Miguel - Padre de Flora Miguel, novia de Santiago Nasar.
48.- Mercedes - Vecina del pueblo ( Manaure )
49.- Poncho Lanao - Vecino de Santiago Nasar, vive en la casa de al lado.
50- Argémida Lanao - Mujer de Poncho Lanao.
51.- Wenefrida Márquez - Tía de Grabiel García Márquez, vive al lado de Santiago Nasar.
4.- Orden de la Novela.
El tiempo lineal tan utilizado por Márquez en sus obras aparece aquí muy poco descompuesto en cada uno de sus momentos, reconstruidos por el narrador ( Grabiel García Márquez), que va dando cuenta de lo sucedido mucho tiempo atrás, que no tiene miedo de reproducir testimonios, diálogos y sucesos de los personajes que fueron los principales testigos, que avanza y retrocede en su relato y hasta llega mucho tiempo después para contar el destino de los supervivientes. Pero en esta novela utiliza el orden no lineal ya que no sigue el orden cronológico de la historia Su literatura contiene por frases limpias y claras, oraciones concisas donde cada palabra tiene un sitio especifico que le da sentido a la frase y por tanto a la novela. La acción en un momento esta siendo realizada por casi todos los personajes que en un momento la acción la esta realizando solo un personaje y se cumple en esta novela el tan famoso y usado en " Tour de force" de atrapar al lector desde el principio de una trama cuyo final, sin embargo ya se conoce.
5.- Vocabulario - Expresiones Hispanoamericanas.
- Destazado - cuartear, partir, trocear un animal.
- Desbarato - ser refinado en lo que se refiere a modales.
- Cargas - Cosas.
- Fastos de la iglesia - Actividad publica de la iglesia.
- Montaraz - persona que se ha criado o está habituado a la vida en el monte.
- Me agarro toda la panocha - me cogió la mano.
- Mudalar de botellas vacías - un montón de botellas vacías.
- Eran de catadura espesa pero de buena índole - Son un poco vastos pero de carácter son buenos, se puede tratar con ellos porque tienen buen carácter.
- Salitre - nitrato potasico.
- Desde que apareció por fin de levita... - desde que apareció se siente bien
- Nos hundimos en el manglar de la parranda - se juntaron y se mezclaron con la muchedumbre.
- Panóptico - que se puede ver desde un punto.
- Matarife - empleado de matadero de animales.
- Pordiosera - pedir limosna.
- El aire diáfano - Claro, cristalino.
- Caribañolas de yuca - tortitas de raíces de plantas que son comestibles.
- Zozobra - peligrar o frustrar un asunto.
- El cascarón vacío, rellenado de trapos y cal viva... - se refiere a que todos los órganos de cuerpo no estaban los tuvo que ocupar con trapos para que cuando cosiera el cuerpo tuviera una forma más o menos normal.
- Estolidez - error, equivocación.
- El fogaje de su cuerpo en la cama - calor asfixiante, pesadez.
- Sesgado - desagrado, enojo.
- Las ínfulas - pretensiones.
- El lirismo - inspiración.
- Paráfrasis - imitación, interpretación.
- Rostro de sarraceno - Se le quedo cara de mahometano, islámico ( extraño )
6.- Opinión personal.
El libro no ha estado nada mal nada pero al terminar de leer el primer capitulo ya sabes el final. Aunque no sepas como ocurrió pero ya lo sabes y para mi gusto no me va, a mi gusta ir averiguando lo que pasará en la escena siguiente. La forma de escribirlo esta muy bien se puede leer aunque cambie de tiempo cronológico de un párrafo a otro. Igual te esta contando cuando fue al archivo a por datos para escribir esta crónica que igualmente te esta contando cuando Bayardo conoció a Ángela.
Otra característica a resaltar de este libro es que te engancha desde el primer párrafo aunque ya conozcas el final con solo leer el prologo. Las descripciones están muy bien hechas se ve que vivió el caso de cerca y además supo informarse bastante bien, como las entrevistas posteriores con Ángela y Purísima Vicario y supo mantener hasta el final la emoción.
Otra cosa a destacar seria el desconcierto que te crea al leer.
Cuando terminas de leer el primer capitulo te vas creando una idea de cómo va a ser la historia pero yo creía que Ángela se había casado con Santiago, pero cuando terminas de leer el segundo capitulo te ves que Santiago no tiene nada que ver y que aparece Bayardo y se casa con Ángela Vicario.
Respecto a Santiago su reacción cuando se vio con los hermanos Vicario encima no fue de pánico sino más bien el desconcierto de la inocencia. Mi impresión es que murió sin entender su muerte.

1
INTRODUCCION
El proceso de la Reforma Agraria Dominicana tiene una gran
oportunidad de exponer sus logros alcanzados durante el período de
1994-2004, en la Conferencia Internacional sobre Reforma Agraria y
Desarrollo Rural que se celebrará en Porto Alegre, Brasil, del 7 al 10
de marzo del presente año 2006.
Para tal efecto, se ha elaborado el presente documento
contentivo de cuatro (4) capítulos que enfocan con detalle
pormenorizado, las políticas y experiencias que se han aplicado en la
República Dominicana y que han contribuido al acceso a los recursos
para los más pobres y han sido objeto de desarrollo con buenos
resultados.
Incluye además, 16 cuadros agrupados en dos anexos; los
cuales contienen un desglose por columnas de las actividades
programadas y ejecutadas durante la última década, objeto de análisis
para la exposición en la conferencia.
Por último, es satisfacción del cuerpo directivo que tiene a bien
regir la presente gestión Gubernamental al frente del Instituto Agrario
Dominicano, organo del Estado que tiene la responsabilidad de
conducir el proceso de Reforma Agraria en la República Dominicana,
aprovechar la oportunidad que nos brinda la Organización de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), para
sugerir propuestas que propendan a mejorar los logros obtenidos por
2
la Reforma Agraria de los países representados en la Magna
Conferencia, en bien del mejoramiento socio–económico de la
población rural en tiempos de globalización, el libre comercio y los
Objetivos del Nuevo Milenio.
3
CAPITULO I
ORIGEN Y EVOLUCION DEL
INSTITUTO AGRARIO DOMINICANO (IAD)
Dentro del contexto de los Pueblos de América, que impulsaron
la corriente de ampliar los derechos sobre la tenencia de la tierra
durante la década del 1960, debido a las grandes presiones sociales y
reclamos de cambios en el ejercicio de los derechos del hombre, por
parte de la comunidad internacional, surgió en el País la Ley No.5879
del 27 de abril del año 1962 que crea el IAD como organismo
descentralizado del Estado responsable de ejecutar y llevar a féliz
término los programas de Reforma Agraria en la República
Dominicana. Estos programas tenían por finalidad alcanzar los
objetivos siguientes:
· Racionalizar el sistema de tenencia y uso de la tierra, mediante
la distribución entre campesinos desposeídos en áreas
propiedad del Estado y otras tierras que pueda captar el IAD
con apego a las leyes.
· Promover el incremento de la producción agropecuaria y crear
nuevas fuentes de empleo en el medio rural.
· Mejorar las condiciones de vida del campesino dominicano,
mediante el aumento de los niveles de ingresos de la población
beneficiada con la distribución de las tierras.
4
· Evitar la destrucción de los recursos naturales en áreas
montañosas.
· Ofrecer créditos, asistencia técnica, educación, instalación de
servicios de riego, electrificación, construcción de carreteras y
caminos, establecimiento y desarrollo de cooperativas, etc.
Desde su inicio, la Reforma Agraria Dominicana ha venido
desenvolviéndose con ritmos acelerados, algunas veces y en otras
con marcada lentitud. En función de esos ritmos, de la profundidad de
las acciones desarrolladas en términos de captación, modalidades de
adjudicación y uso de la tierra, y de otros componentes vitales para su
consolidación, los 43 años de este proceso se pueden dividir en tres
periodos:
1.1 PRIMER PERIODO 1962-1971
Durante este lapso el IAD inicia los programas de distribución de
tierras, los cuales fueron afectados por la velocidad con que se
produjeron en el País significativos cambios en el orden político y por
las diversas convulsiones sociales que terminaron con la guerra civil
del 24 de abril de 1965 y la posterior ocupación militar del País por los
Estados Unidos de Norteamérica.
Con el surgimiento del Gobierno Constitucional de 1966, se
relanza la Reforma Agraria como estrategia de desarrollo rural y fueron
5
promulgadas importantes leyes de promoción y desarrollo de la
Agropecuaria Nacional; tales como La Ley No.197, del 20 de octubre
de 1967, mediante la cual se traspasó al IAD la propiedad de los
terrenos de las colonias agrícolas establecidas antes del año 1962, La
Ley No.532 del 12 de diciembre de 1969, que tenía como objetivo
promover el desarrollo del Sector Agropecuario, mediante el
ofrecimiento por parte del Estado de los servicios de educación
agropecuaria, asistencia técnica, crediticia, construcción,
mantenimiento de obras viales, de irrigación, comercialización, precios
de sustentación, apoyo a la industrialización y exportación de los
productos agropecuarios.
Durante este periodo, el IAD formalizó un total de 73
asentamientos, en una superficie distribuida de 1.23 millones de tareas
(78,846 hectáreas), donde fueron asentados 13,488 parceleros/as con
una carga familiar de 94,346 personas. Esta superficie fue adjudicada
en parcelas familiares mediante la modalidad de asentamientos
individuales, establecida en la Ley orgánica del proceso.
1.2 SEGUNDO PERIODO 1972-1985
Constituye el más dinámico de la Reforma Agraria y se inicia con
la promulgación del Código Agrario, conformado por un conjunto de
leyes, entre las cuales se destacan las siguientes:
6
· Ley No.282 del 20 de marzo de 1972, que declara de utilidad
pública e interés social la adquisición de todas las tierras
baldías que existen en la República y se traspasan al IAD.
· Ley No.283 del 20 de marzo de 1972, que crea la comisión
encargada de realizar los procedimientos necesarios para
recuperar las tierras del Estado en manos de particulares.
· Ley No.287 del 23 de marzo de 1972, sobre disoluciones de los
contratos de arrendamientos de tierras del Estado en más de
100 tareas.
· Ley No.289 del 28 de marzo de 1972, sobre contratos de
arrendamientos y aparcerías.
· Ley No.290 del 28 de marzo de 1972, que traspasa al IAD las
tierras dedicadas al cultivo del arroz.
· Ley No.291 del 28 de marzo de 1972, sobre plusvalía de la
propiedad territorial.
· Ley No.292 del 28 de marzo de 1972, que concede 3 meses
para la restitución de las tierras del Estado.
· La Ley No.314 del 28 de marzo de 1972, que define el
latifundio en la República Dominicana.
7
Estos mecanismos legales facilitaron el ensanchamiento de los
programas de captación y distribución de tierras de la Institución,
logrando realizar 187 asentamientos, donde fueron asentadas 42,050
familias en 2.89 millones de tareas de tierras (181,761 hectáreas), las
cuales representan las mejores áreas incorporadas a la Reforma
Agraria desde el punto de vista de su potencial productivo. Esta
superficie fue distribuida a través de la modalidad de asentamientos
colectivos, establecida mediante la Ley No.391 del 27 de septiembre
de 1972.
Esta modalidad consistió en la adjudicación de una unidad
productiva, generalmente grande, a un grupo de beneficiarios que la
explotarían en conjunto y cuyos beneficios se distribuían por igual a
cada parcelero/a. Como política del IAD, en este periodo, casi todos
los asentamientos fueron organizados bajo esta modalidad. Su
estructura obedecía a una concepción de la cogestión, en la que se
establecía un consejo de administración, compuesto por un
representante de los beneficiarios, un técnico del IAD y un
representante del Poder Ejecutivo; además de diferentes comités
especializados para los trabajos.
Con la implementación de los asentamientos colectivos se inició
la afectación real de la gran propiedad agrícola, principalmente las
tierras arroceras y surgieron como respuesta estatal al fracaso de los
asentamientos individuales. Se realizaron 78 asentamientos
8
colectivos del 1972 al 1980, donde se asentaron 28,448 parceleros/as
en una superficie de 2.15 millones de tareas (135,220 hectáreas).
La rigidez de la estructura operacional de estos asentamientos y
la limitante de incorporar la familia al trabajo colectivo por la
distribución uniforme de beneficios, forzaron a los parceleros a
presionar para introducir modificaciones estructurales parciales en
estos aspectos, las cuales dieron origen a la modalidad de
asentamientos asociativos, que constituyen un híbrido de los
asentamientos individuales y colectivos.
Durante este periodo se construyeron grandes infraestructuras
viales y de irrigación con el propósito de facilitar el aprovechamiento
de las áreas distribuidas y se iniciaron importantes programas y
proyectos de desarrollo rural integral en el ámbito de los
asentamientos, como son: Programa de Desarrollo Agropecuario
(PIDAGRO I), el Programa de Consolidación de Asentamientos
Campesinos y el Proyecto de Desarrollo de los Bajos Yaque del Norte,
entre otros.
El Sub-Programa de Reforma Agraria contenido en el PIDAGRO
I, contemplaba la asistencia técnica al IAD, mediante la contratación
de consultores en los aspectos de organización administrativa y en la
elaboración del Programa de Consolidación de Asentamientos
Campesinos.
9
Para lograr la meta del fortalecimiento y reorganización
institucional del IAD, el Fondo Especial para el Desarrollo
Agropecuario (FEDA) y la Consultora Planeación y Desarrollo:
Consultores Colombianos LTDA (PIDELTA), concertaron un acuerdo
en octubre de 1974, con el fin de que la Consultora realizara un
estudio sobre la situación institucional del IAD. El informe final
presentado por dicha Consultora sobre la reforma administrativa del
IAD fue aprobado en febrero de 1976 y un año después, en marzo de
1977, se firmó el Contrato de Préstamo No. 496/SF-DR entre el Estado
Dominicano y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con el
propósito de financiar la segunda etapa del Plan Integrado de
Desarrollo Agropecuario (PIDAGRO II) e implementar las
recomendaciones de la firma Consultora.
El final del presente periodo coincidió con la puesta en marcha
de los ajustes estructurales de la Economía Dominicana, impuestos
por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y cuyas restricciones
establecidas en los acuerdos firmados con el Gobierno Dominicano,
afectaron sensiblemente al Sector Agropecuario y desde entonces se
inició una reducción ascendente de los servicios de apoyo al proceso
productivo en los asentamientos.
1.3 TERCER PERIODO 1986-2005
Este periodo se caracteriza por una reactivación de los
programas de capacitación y organización, dirigidos a elevar el
conocimiento de los parceleros/as y técnicos del IAD en aspectos
10
agrotécnicos, administrativos y en modelos de organización
participativa. Estos programas estuvieron fundamentados en la Ley
No. 269, promulgada el 5 de marzo de 1985, que formalizó la
modalidad de asentamientos asociativos.
Durante este lapso fueron concluidos los programas y proyectos
de desarrollo integral que se habían iniciado a finales del periodo
anterior, los cuales hacían énfasis en la construcción de obras de
infraestructura de apoyo a la producción y de carácter social tales
como los caminos ínterparcelarios y de penetración a los
asentamientos, canales de riego y drenaje, centros poblados con los
servicios de salud, educación y recreación incluidos.
En este proceso la Institución realizó un total de 250
asentamientos con una superficie de 6.38 millones de tareas (401,250
hectáreas) donde fueron asentadas 44,500 familias campesinas. Esta
superficie ha sido asignada mediante la modalidad de asentamientos
asociativos.
Durante este periodo las organizaciones de parceleros/as y los
sectores interesados han estado planteando al Gobierno Dominicano
la titulación definitiva de las tierras de la Reforma Agraria; por lo que
se aprovechó la celebración del Vigésimo Octavo (XXVIII) Aniversario
de la Creación del IAD para dictar el Decreto No. 59-90, que estableció
un intento de otorgar títulos definitivos a los beneficiarios del sector
reformado. Tres meses después, este intento queda sin efecto,
mediante el Decreto No. 267, del mismo año, debido principalmente, a
11
que no se establecieron con transparencia y pulcritud los parámetros
técnicos y legales que requería dicho proceso.
Posteriormente, por la insistencia de las federaciones de
parceleros, las fuentes de financiamiento privado y los organismos de
cooperación para el desarrollo, se creó mediante el Decreto No. 152-
92, La Comisión Nacional de Titulación Definitiva, la cual quedó
integrada por el Secretario de Estado de Agricultura, quien la preside,
el Administrador del Banco Agrícola, el Consultor Jurídico del IAD, un
miembro de la Federación Nacional de Organizaciones Campesinas
(FENOC) y un miembro del Consejo Nacional de Parceleros.
El Decreto 152-92 fue derogado por el No. 144-98, el cual
modificó la integración de la Comisión Nacional de Titulación Definitiva
con la ampliación de su membresía y estableciendo el procedimiento a
seguir para el levantamiento del expediente de cada parcelero a
beneficiar con su título definitivo.
12
CAPITULO II
DESCRIPCION DE POLITICAS Y ESTRATEGIAS DE REFORMA
AGRARIA AÑOS 1994 - 2003
Durante el período bajo estudio, el País proyectó dentro del
proceso de Reforma Agraria, la captación y distribución de tierras, el
financiamiento agropecuario, la ejecución de planes, programas y
proyectos para incentivar y desarrollar la producción agrícola y
pecuaria de los asentamientos campesinos, la construcción y
reconstrucción de obras viales e hidráulicas, requerimiento económico
para sufragar las inversiones; la ejecución de los programas de
capacitación, organización e investigación social entre otros aspectos.
A continuación presentamos un desglose más pormenorizado de
las políticas y estrategias de Reforma Agraria durante los últimos 10
años:
2.1. CAPTACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE TIERRAS
Para el período se programó la realización de 338 asentamientos
campesinos para lo que se estimaba como necesario la recuperación
de 3.9 millones de tareas de tierras (243,750 hectáreas), mediante la
aplicación de las diversas modalidades que conforman el marco legal
vigente en nuestro País. Para la implementación de estas unidades
productivas, se estimó la distribución de 2.4 millones de tareas
(150,000 hectáreas) y la incorporación de 73,800 familias rurales de
escasos recursos que calificarián como sujetos de la Reforma Agraria
13
con una carga familiar de 406,230 miembros incluyendo los cónyuges
e hijos (cuadro No.1, Anexo 1).
2.2. FINANCIAMIENTO Y PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
Para el período en cuestión fue considerado un financiamiento
de RD$32,870.5 millones (US$939.2 millones) con el objetivo de poner
en producción 22.4 millones de tareas de terrenos (1.4 de hectáreas),
tomando en consideración que el Banco Agrícola de la República
Dominicana es el único organismo estatal para el otorgamiento de
préstamos a parceleros/as en todo el territorio nacional.
Para el mismo período se contempló la cosecha de productos
agropecuarios en una superficie de 26.3 millones de tareas (1.6
millones de hectáreas), cuya producción estimada fue de 221.6
millones de quintales de alimentos (11.1 millón de toneladas), 47.2
millones de litros de leche y 5,610 toneladas de carnes. El valor de la
producción para ese período se estimó en unos RD$80,806 millones
(US$2,308.7 millones) (cuadros No.2, No.3 y No.4, Anexo I).
2.3. OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA
PRODUCCIÓN
Es importante señalar que sin la realización de estas obras no
sería posible lograr los objetivos esperados; en ese sentido el Instituto
Agrario Dominicano proyectó la construcción y rehabilitación de 13,927
14
kms de caminos interparcelarios y canales de riego en 338
asentamientos a realizar.
De estas obras 9,588 kms corresponden a la construcción y
reparación de caminos interparcelarios y 4,340 kms de canales para
fines de irrigación (cuadro No.5, Anexo I).
2.4. REQUERIMIENTO PRESUPUESTARIO
La Institución cuenta con un parque de maquinarias y equipos
agrícolas de construcción y transporte, así como obras de
infraestructura físicas para el alojamiento de las oficinas
administrativas y personal correspondiente, requiriendo para su
operación de asignación presupuestaria, la cual fue estimada para ese
período en RD$6,788.9 millones (US$193.9 millones), que agregados
a los RD$32,871.0 millones (US$939.2 millones), requeridos para el
financiamiento agropecuario, hace un gran total de RD$39,659.9
millones para el período de los 10 años al que se hace referencia
(cuadro No.6, Anexo I).
2.5. INVERSION GUBERNAMENTAL Y RENTABILIDAD
La formulación de programas con financiamiento agropecuario y
requerimiento presupuestario por un monto de RD$39,659.4 millones
(US$1,133.1 millones), proyectó la obtención de volúmenes de
producción de alimentos con un valor estimado en RD$80,499.4
millones (US$2,300.0 millones), esperando una rentabilidad de
15
RD$40,840.0 millones (US$1,167.9 millones), posterior al proceso de
comercialización (ver cuadro No.6, Anexo I).
Esto implica que se estimó duplicar el valor de la inversión a
favor de los asentados durante los últimos 10 años, proyectando así la
seguridad económica y muy especialmente la paz social de los
habitantes de la zona rural (cuadro No.6, Anexo I)
16
CAPITULO III
LOGROS DE LOS PROGRAMAS DE REFORMA AGRARIA Y
DESARROLLO RURAL
3.1. CAPTACIÓN DE TIERRAS
En lo concerniente al proceso de captación de tierras, durante
este período se han aplicado las cinco modalidades que regulan la
obtención de predios de vocación agrícola y pecuaria tal como
exponemos a continuación:
_ Captación de Terrenos Baldíos
_ Aplicación de la Ley No.126 de Cuota Parte
_ Compra de Terrenos
_ Transferencias de Terrenos del Estado
_ Donación de Terrenos
La aplicación de estas modalidades del Código Agrario
Dominicano, han permitido la captación de 2.7 millones de tareas
(168,750 hectáreas) (cuadro No.7, Anexo II).
3.2. DISTRIBUCIÓN DE TIERRAS
Con la culminación del proceso de captación de tierras antes
mencionado, se inicia la realización de los asentamientos campesinos.
Mediante los cuales se incorporan a la actividad de usufructuarios o
propietarios provisionales con derecho a propiedad privada, de
17
familias pobres de las áreas rurales escogidas o seleccionadas de
acuerdo al procedimiento que establece la Ley No.5879 del 27 de abril
del año 1962.
Como consecuencia de dicha culminación fueron realizados 91
asentamientos campesinos, donde se beneficiaron 18,194
parceleros/as con una carga familiar de 100,067 cónyuges e hijos que
han obtenido su sustento económico mediante la explotación de 3.1
millones de tareas (193,750 hectáreas) distribuidas (cuadro No.8,
Anexo II).
3.3. ENFOQUE DE GÉNERO EN LA REALIZACION DE
ASENTAMIENTOS CAMPESINOS
La Constitución de la República Dominicana establece igualdad
de los derechos civiles y políticos de hombres y mujeres; y consagra el
acceso igualitario a la salud, empleo y seguridad social. En los últimos
años se han tomado iniciativas tendentes a mejorar la situación legal
de la mujer en términos de derecho familiar y laboral, a fin de
incorporarla en los esfuerzos de desarrollo.
La Ley No.5879 del 27 de abril del 1962 sobre Reforma Agraria,
cita a la mujer de manera explícita en el artículo 43 que trata sobre la
distribución de parcelas, la cual dice que ésta sólo puede alcanzar la
categoría de parcelera por muerte o abandono del cónyuge; sin
embargo, la vinculación a la lucha por la tierra ha permitido que los
títulos de asignación provisional estén a nombre de la pareja familiar.
18
En tal virtud se promulgó la Ley No.55-97 del 7 de Marzo de 1997,
mediante la cual se le reconoce el derecho a la mujer para ser
beneficiaria con el otorgamiento de parcelas en el proceso de Reforma
Agraria.
En esta última década fueron asentadas 2,483 mujeres de un
total de 18,194 beneficiarios. Si bien es cierto que dicha disposición
legal formalizó la incorporación de la mujer a este proceso, ya entre
1994-1996 habían sido tomadas en cuenta incluyendo centenares de
mujeres en los asentamientos realizados, con la asignación de 1,398
títulos provisionales que le acreditaban como parceleras de los
asentamientos campesinos de la República Dominicana (cuadro No.9,
Anexo II).
3.4. TITULACIÓN PROVISIONAL Y DEFINITIVA
Antes de exponer las cifras logradas en proceso de titulación
provisional y definitiva, es valido describir algunos antecedentes que
han servido de sustentación legal a este proceso.
La titulación en la Reforma Agraria Dominicana está constituida
por tres fases:
_ Titulación Provisional de Parcelas
_ Titulación Definitiva de Parcelas
_ Titulación de Solares en Terrenos de Reforma Agraria
19
3.4.1 TITULACIÓN PROVISIONAL DE PARCELAS
La titulación provisional de parcelas otorgadas por la Reforma
Agraria, se sustenta en la Ley No.5879 antes mencionada, mediante la
cual se le asigna un documento que faculta al usufructuario de una
parcela otorgada para explotar un predio de terreno propiedad del
Estado, a través del Instituto Agrario Dominicano (IAD).
En tal virtud, en esta última década se han otorgado 18,194
títulos provisionales, correspondiendo 15,711 a parceleros,
equivalentes a un 86% y el restante 14%, es decir 2,483 a parceleras.
3.4.2 TITULACIÓN PROVISIONAL DE PARCELAS
Respecto a la Titulación Definitiva de Parcelas, es oportuno
destacar que ésta se realiza fundamentada en los decretos Nos. 152-
92 y 144-98 de fechas 15 de mayo del 1992 y 27 de abril del 1998
respectivamente, mediante los cuales se creó la Comisión de
Titulación Definitiva que faculta la entrega de títulos definitivos a la
parcelera o parcelero que ha recibido en usufructo una parcela de
Reforma Agraria bajo asignación de Título Provisional, después de
cinco (5) años de su explotación; además de otros requisitos menores.
Posterior a la emisión de ambos decretos, en el período de
estudio el Instituto Agrario Dominicano ha entregado un total de 7,609
títulos definitivos a igual cantidad de parceleros y parceleras en una
superficie de 1.6 millones de tareas (100,000 hectáreas), equivalentes
20
a un monto de RD$11,275.1 millones (US$32.2 millones) (cuadro
No.10, Anexo II).
Por último, abordaremos la tercera fase de la titulación en la
Reforma Agraria dominicana, definida como la Titulación de Solares.
3.4.2 TITULACIÓN DE SOLARES
En la medida en que ha crecido la población urbana en la
República Dominicana, los terrenos que estaban dedicados a la
exportación agrícola y pecuaria en asentamientos campesinos de la
Reforma Agraria, fueron abandonados por los parceleros y parceleras
asentados, y dedicados a la construcción de viviendas,
infraestructuras industriales, empresariales y centros comunitarios,
sustituyendo su uso agropecuario por el urbano.
Esta nueva situación implica que usufructuarios de los terrenos
de antigua explotación, no podían iniciar trámites de titulación de sus
propiedades urbanas dado el hecho de que eran ocupantes ilegales de
terrenos estatales.
A la luz de esta situación y problemática socio-urbana, la
Presidencia de la República Dominicana, emitió el Decreto No.784-02
de fecha 09 de Octubre del 2002 que le otorga al Instituto Agrario
Dominicano, la potestad de emitir títulos provisionales de solares a los
nuevos ocupantes de terrenos. Esta disposición presidencial fue
21
derogada por el Decreto No.1554-04 que transfirió estas funciones a la
Dirección General de Bienes Nacionales.
Como consecuencia de esta disposición administrativa, se
implementó el Programa de Titulación de Solares, a través del cual, la
Reforma Agraria en el período 1994-2003 ha entregado 98,903 títulos
de solares a igual cantidad de familias; representando una superficie
de 25.7 millones de metros cuadrados. El valor de transacción de
estos predios equivale a RD$12,168.0 millones (US$347.7 millones).
Se hace hincapié en que las disposiciones legales indicadas,
constituyen factores favorables y que viabilizan las políticas y prácticas
que han garantizado y mejorado el acceso a la tierra para los pobres;
a la vez que se promociona la Reforma Agraria como alternativa
efectiva y eficiente en alivio de la pobreza y el hambre, lo que ha
revitalizado a las comunidades y territorio rurales en la República
Dominicana.
Con las iniciativas de titulación se dan los primeros pasos para
crear en el parcelero/a un proceso de transformación de la
idiosincrasia paternalista a una mentalidad y cultura de autogestión o
enfoque agro- empresarial de los beneficiarios de la Reforma Agraria.
3.5. FINANCIAMIENTO AGROPECUARIO
Los asentamientos campesinos obtienen sus recursos
económicos por el financiamiento de sus actividades productivas, por
22
medio del Banco Agrícola de la República Dominicana, en virtud de
que no son objeto de crédito del sistema financiero privado.
A través de esta institución estatal, se otorgaron RD$4,072.6
millones (US$116.4 millones) con los cuales se sembraron un total de
4.2 millones de tareas (262,500 hectáreas). (cuadro No.11, Anexo II)
3.6. PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
Como consecuencia de la acertada política de Reforma Agraria
Dominicana, durante este período se han fomentado la siembra de
una superficie superior a 14.8 millones de tareas (925,000 hectáreas),
cuya explotación ha permitido la obtención de una producción de 81.4
millones de quintales de alimentos de origen agrícola (4.1 millones de
toneladas), así como la obtención de 109.2 millones de litros de leche
y unas 345.0 toneladas de carne.
La comercialización de la producción obtenida durante los
últimos 10 años, ha generado ingresos económicos a los beneficiarios
de la Reforma Agraria por valor de RD$31,064.2 millones (US$888.0
millones), lo que ha impactado positivamente en la reducción de la
pobreza de los habitantes en zonas rurales, (cuadros Nos. 12 y 13,
Anexo II).
3.7. APORTE DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRÍCOLAS A
LA CANASTA FAMILIAR
23
La alimentación del pueblo dominicano está constituida
básicamente por unos cinco productos agropecuarios entre los que
podemos citar el Arroz, habichuelas, Yuca, Plátano, hortalizas y
carnes; de los cuales a nivel nacional se produjeron 169.9 millones de
quintales (8.5 millones de toneladas), sin incluir unos 11 mil millones
de unidades de plátanos y 154.5 millones de racimos de bananos.
Del total de quintales producidos a nivel nacional durante este
período, 49 millones de quintales (2.5 toneladas) fueron producidos en
los asentamientos campesinos de la Reforma Agraria, lo que equivale
al 29.4%; así mismo 1,200 millones de unidades de plátano
representando el 9.2% de la producción a nivel nacional.
En cuanto a la producción del cultivo de Arroz cabe destacar que
los asentamientos produjeron 30.3 millones de quintales (1.5 millones
de toneladas) equivalentes a 40.5% de la producción nacional, la cual
fue de 74.9 millones de quintales (3.8 millones de toneladas) (cuadro
No.14, Anexo II).
3.8. ACTIVIDADES DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
Dentro de las principales obras de infraestructuras de apoyo a la
producción realizadas en los asentamientos, las que mayores
incidencias tienen son las obras viales e hidráulicas, las que permiten
el transporte de los productos agrícolas y el riego de sus cultivos,
aumento de la producción y la productividad.
24
En este sentido, la Reforma Agraria Dominicana en los últimos
diez años ha construido y rehabilitado 7,682 Kms. de los cuales 6,791
Kms. corresponden a la construcción y reconstrucción de caminos
interparcelarios y 891 Kms. de canales de riego y drenaje (cuadro
No.15, Anexo II).
3.9 IMPACTO DE LA REFORMA AGRARIA EN EL PLANO SOCIO
ECONÓMICO
En la última década son invaluables los resultados que en el
plano de la paz social y beneficio económico ha significado la Reforma
Agraria Dominicana. La sociedad fue testigo de la incesante presión
por la tierra que sufrió nuestro País en los años 1960-1980, donde las
invasiones y pérdidas de vidas humanas matizaron este fenómeno
sociológico; como consecuencia de tales acontecimientos, resultó en
la realización de los asentamientos campesinos de los cuales hemos
hablado, complementada con una inyección de recursos por parte del
Estado Dominicano que ascendió a un total de RD$7,740.4 millones
(US$221.2 millones de dólares) por concepto de inversión en
financiamiento agropecuario y ejecución presupuestaria (inversión en
obras de infraestructura productiva y otros) que dinamizaron los 91
asentamientos campesinos establecidos en el período 1994-2003.
El aporte de tales montos permitió el desarrollo de eventos
productivos que generaron ingresos a los asentamientos campesinos,
por valor de RD$29,631.0 millones (US$847.0 millones); lo que nos
indica que por cada peso invertido en Reforma Agraria a través de las
25
administraciones gubernamentales correspondientes, dichos
asentamientos cuadruplicaron esa inversión en el valor de la
producción comercializada.
A la luz de los valores económicos antes mencionados, la
rentabilidad de dicha inversión ha sido de RD$22,191.0 millones
(US$634.0 millones) con valores per cápita anual por asentado
equivalentes a RD$211,837.14 (US$6,052.49), tomando en
consideración que la población de parceleros y parceleras en el año
2003 era de 104,755 (cuadro No.16, Anexo II).
26
CAPITULO IV
PRIORIDADES ACTUALES Y NUEVAS
En este renglón se describen las prioridades que actualmente
están vigentes y las que proyecta la Reforma Agraria y nuestro País
para los próximos 10 años.
Actualmente, el Instituto Agrario Dominicano ha emitido 5
resoluciones tales como:
· La Resolución No.5 del 23 de junio del 2005, que creó la
Comisión de Reforma Institucional Interna con el objetivo de
formular propuestas destinadas a lograr la reforma institucional
en el marco del Sector Agropecuario Nacional.
· La Resolución No.11 del 21 de noviembre del 2005, que dispone
el saneamiento general de los asentamientos campesinos, a fin
de verificar si los procedimientos y normas establecidos por la
ley No.5879 del 27 de abril del año 1962 sobre Reforma Agraria,
se han cumplido conforme al dictado.
· La Resolución No.9 del 5 de diciembre del 2005, que crea la
Comisión para revisar y clasificar los terrenos propiedad y en
posesión del IAD, con el objetivo de definir el uso actual de los
terrenos y su potencial productivo.
27
· La Resolución No.10 del 5 de diciembre del 2005, que crea la
Comisión para revisar las parcelas en poder de los parceleros/as
campesinos; tiene por finalidad revisar la extensión superficial de
las parcelas que les han sido asignadas a los parceleros y
parceleras.
· La Resolución No.1 del 2 de febrero del 2006, que crea la
Oficina Provisional Operativa de la Comisión de Revisión y
Clasificación de Terrenos del IAD; tiene por finalidad, disponer
de una estructura que dé seguimiento a la Resolución No.09 del
5 de diciembre del 2005, mencionada anteriormente.
Se enuncian las prioridades durante los próximos 10 años
relacionados con los nuevos desafíos sociales, económicos y
ambientales a los cuales se tendrá que enfrentar la Reforma Agraria,
tal como exponemos a continuación:
4.1. PROPUESTA PARA LA REFORMA DE LA INSTITUCION
Transformar el Instituto Agrario Dominicano con la finalidad de
contribuir con el mejoramiento del nivel de vida de los residentes de la
zona rural del territorio dominicano, mediante la ejecución de
programas de desarrollo agropecuario, agroindustrial y humano que
procuren la explotación del recurso tierra y la preservación ecológica,
convirtiendo a los parceleros y pequeños y medianos productores
rurales en entes eficientes y autogestionarios, aumentando la
28
producción y la productividad y elevando el nivel de vida de la
población rural.
La nueva institución transformada tendría jurisdicción en todo el
territorio nacional. Con su sede principal en El Distrito Nacional, sito
en la Avenida 27 de Febrero, casi esquina Avenida General Gregorio
Luperón, Plaza de la Bandera; asimismo, dispondría de organismos
provinciales, ubicados en los municipios cabeceras de provincia y con
acción institucional en las demás demarcaciones.
Esta institución se constituirá en una entidad del Estado, con
autonomía financiera y administrativa, quedando bajo la supervisión de
la Secretaría de Estado de Agricultura. Asimismo, quedará investida
de personería jurídica, con facultad para contratar, demandar y ser
demandada en su propio Hombre y Derecho.
4.2. PROPUESTA DE VISION
Transformar la gestión de la Reforma Agraria mediante la
ejecución de programas de desarrollo agropecuario, industrial,
humano y la aplicación de los programas de la institución a través de
mecanismos seguros, transparentes, ágiles y explotación del recurso
tierra y la preservación ecológica, convirtiendo a los pequeños y
medianos productores rurales, tanto del sector reformado o no, en
entes eficientes y autogestionarios, aumentando la producción, la
productividad y elevando el nivel de vida de la población rural.
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4.3. PROPUESTA DE MISION
Promover el desarrollo rural de las pequeñas y medianas
unidades productivas agropecuarias, en un ambiente que propicie su
crecimiento mediante la implementación de proyectos asociativos y
cooperativos, tendentes a reducir la producción agrícola individual que
en términos generales no ha sido conducente al desarrollo rural
sostenido, involucrando en estas organizaciones colectivas cualquier
aliado estratégico del sector privado, que pueda garantizar óptimos
rendimientos con el aporte de recursos económicos y nuevas
tecnologías de producción.
Además, aplicar las políticas estatales sobre tenencia de las
tierras contenidas en las leyes agrarias, a través de ágiles
mecanismos de captación y distribución de tierra, tendentes a lograr
un desarrollo autogestionario de los beneficiarios del proceso.
Igualmente promover el respeto a la propiedad privada dentro del
marco de una economía social de mercado y en coherencia con los
nuevos escenarios políticos, económicos, culturales y sociales.